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索引號: 620700063/2025-00011

文號:

關(guān)鍵詞:

發(fā)布機構(gòu): 市民政局

公開形式:

責任部門:

標題: 《關(guān)于加快推進“弱有眾扶”工作實施方案》政策解讀

生成日期: 2025-01-17 16:20:29

有效性:

加強基本公共服務(wù)增進民生福祉,用心用情解決好群眾急難愁盼問題,民政局牽頭起草了《關(guān)于加快推進“弱有眾扶”工作實施方案》(以下簡稱《方案》),提出“到2025年,救助覆蓋面有效拓寬,救助能力和水平明顯提升,全面構(gòu)建精準、高效、智慧、溫暖的救助幫扶新格局,實現(xiàn)“弱有眾扶”新目標。

一、《方案》堅持創(chuàng)新驅(qū)動、務(wù)實推動的總基調(diào),以實現(xiàn)“弱有所扶”為目標,加強政府、社會、市場等多方資源力量高效協(xié)同,推動救助幫扶方式從物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”轉(zhuǎn)變由“分散型救助”向“集成式幫扶”轉(zhuǎn)變。拓寬幫扶救助覆蓋面,逐步推動救助幫扶由“兜底型救助”向“發(fā)展型幫扶”轉(zhuǎn)變,由戶籍人口向常住人口拓展,按照兜底型、支出型、急難型、發(fā)展型、關(guān)愛型實施分類管理、動態(tài)監(jiān)測和綜合幫扶。

二、《方案》堅持協(xié)統(tǒng)籌推進、部門聯(lián)動的總方略,重點強調(diào)健全完善分層分類的社會救助體系、夯實基本生活救助、健全專項社會救助、強化急難社會救助、加強動態(tài)監(jiān)測預(yù)警、鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與6個方面,明確了打造多層次救助體系、創(chuàng)新救助服務(wù)方式、完善最低生活保障、健全主動發(fā)現(xiàn)機制等19項重點任務(wù),從助學、助醫(yī)、助殘、助幼、助困等方面關(guān)心關(guān)愛弱勢群體,細化具體落實舉措,并明確各部門責任分工。

三、《方案》堅持點面結(jié)合、重點突出的總理念,突出“提標、擴面、增效”。在提標上,提出到2025年年末,全市農(nóng)村低保標準占城市低保標準比例全部達到69%以上,將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)特困人員基本生活標準分別按不低于低保標準的1.3倍確定。在擴面上,將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲,適當拓展了“無勞動能力”殘疾種類和等級,適度放寬了“法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力”條件。在增效上,建立鄉(xiāng)級社會救助備用金制度,健全完善部門信息平臺和救助核對系統(tǒng),精準確定救助對象,實現(xiàn)“政策找人”,提升救助時效。

四、指標體系說明。《方案》在指標體系設(shè)定上,堅持以“小切口”解決“大問題”、以“小制度”養(yǎng)成“大規(guī)矩”的思路,為推動工作落實,依據(jù)《方案》的構(gòu)架和內(nèi)容,將目標任務(wù)、標準要求進行了細化分解,分成6大板塊共41個具體落實指標,其中,定性指標29個,定量指標12個,定性指標如:對符合條件困難群眾要應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。定量指標如:對慈善力量參與社會救助幫扶資金按每年少于200萬元;結(jié)對幫扶聯(lián)系交流規(guī)定不少于4次,探視走訪規(guī)定不少于2次。通過精準救助、靶向發(fā)力,推動“弱有所扶”落地見效。

《關(guān)于加快推進“弱有眾扶”工作實施方案》