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張掖市人民政府辦公室印發(fā)了《張掖市城市供水管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現(xiàn)將辦法解讀如下：

一、編制背景

國(guó)務(wù)院2019年出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)），2020年修訂了《城市供水條例》（1994年版），對(duì)新形勢(shì)下的城市供水和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新的要求。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城市公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的深入，企業(yè)對(duì)改進(jìn)用水報(bào)裝服務(wù)、降低使用費(fèi)用，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提出了更高的要求，人民群眾對(duì)保障用水安全、提升服務(wù)質(zhì)量、理順供用水雙方權(quán)利義務(wù)有新的期盼。我市原2016年制定的《張掖市城市供水管理辦法》（張掖市人民政府令第42號(hào)）已不適應(yīng)新的發(fā)展要求。為進(jìn)一步改進(jìn)供水管理、修訂出臺(tái)新的供水管理辦法，是發(fā)展的需要。供水是保障城市正常運(yùn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，與民生息息相關(guān)。近年來(lái)，隨著我市城市建設(shè)提質(zhì)的加快，人民群眾和供水企業(yè)、用水單位等對(duì)保障生活飲用水安全、提升供水服務(wù)水平和理順供用水雙方權(quán)利義務(wù)等方面都提出了較高要求。為滿足日益多元化的供用水體系，適應(yīng)我市供水行業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)城市供水的有效管理，確保城市供水安全保障，維護(hù)供水企業(yè)和用戶(hù)的合法權(quán)益，我市人民政府辦公室印發(fā)《張掖市城市供水管理辦法》。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》（2016年修正）、《城市供水條例》（2020年國(guó)務(wù)院令第726號(hào)）、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）、《湖南省實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》（2002年湖南省人民政府令第160號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》（建城〔2015〕31號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施建設(shè)改造管理的通知》（甘建城〔2015〕161號(hào)）、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（2013年修正）、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（2016年6月1日）、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》（2010年國(guó)家衛(wèi)生部）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

三、編制出臺(tái)的目標(biāo)任務(wù)

加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)及其他各項(xiàng)用水，維護(hù)供用水雙方的合法權(quán)益。

四、《辦法》修訂的主要內(nèi)容

《辦法》共7章54條，分總則、水源保護(hù)和水質(zhì)管理、供水工程建設(shè)、供水與用水、供水設(shè)施管理和維護(hù)、二次供水管理、法律責(zé)任、附則。與2014年版文件相比，對(duì)原部分單位名稱(chēng)和職責(zé)進(jìn)行了修改；增加了《城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，要求城市供水主管部門(mén)和城市供水單位嚴(yán)格按照考核辦法實(shí)施城市供水規(guī)范化管理；在城市供水單位應(yīng)履行的義務(wù)中加入疫情防控、應(yīng)急反恐怖演練、控制管網(wǎng)漏損、推行供水信息化管理等內(nèi)容的具體條款進(jìn)行了修改；對(duì)一戶(hù)一表、水表出戶(hù)的相關(guān)要求進(jìn)行了修改完善；新增用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約用水等相關(guān)規(guī)定；對(duì)二次供水設(shè)施運(yùn)行相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善；對(duì)城市供用水設(shè)施和供用水計(jì)量器具的維修、更新及安全管護(hù)責(zé)任劃分進(jìn)行了修改；對(duì)城市供水水質(zhì)管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步修改；新增社會(huì)城市供水單位取得城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，其供水的區(qū)域、方式標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的區(qū)域、方式標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、適用范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

原文件:張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《張掖市城市供水管理辦法》的通知