張掖市人民政府
關(guān)于印發(fā)《張掖市物業(yè)管理實(shí)施辦法》的通知
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),市直及省屬駐張各單位:
《張掖市物業(yè)管理實(shí)施辦法》已經(jīng) 2023 年 1 月 3 日市政府第 25 次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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????????????????????????????????????????????????????????????2023 年 1 月 10 日
張掖市物業(yè)管理實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《甘肅省物業(yè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)自行管理或通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè), 由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同 約定,對(duì)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理, 維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱物業(yè)是指已建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)物業(yè)管理已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱業(yè)主是指房屋所有權(quán)人。
本辦法所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人或者實(shí)際合法使用人。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資
格,依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同,從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第四條政府提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)
制選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五條物業(yè)管理實(shí)行屬地管理。由縣區(qū)人民政府主導(dǎo),縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理,街道辦事處?。ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 組織落實(shí),專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市物業(yè)行業(yè)管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市物業(yè)行業(yè)管理的指導(dǎo)監(jiān)督并履行下列職責(zé):
(一) 制定本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策并組織實(shí)施;
(二) 本市住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(三) 建立健全業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)成員培訓(xùn)制度;
(四) 制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(五) 建立全市統(tǒng)一的物業(yè)行業(yè)管理信息平臺(tái);
(六) 指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律性規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;
(七) 實(shí)施物業(yè)服務(wù)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是轄區(qū)內(nèi)物業(yè)行業(yè)管理的行政主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)行業(yè)的監(jiān)督管理工作并履行下列職責(zé):
(一) 貫徹執(zhí)行物業(yè)行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)、政策制度;
(二) 轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同,依法公開(kāi)各種事項(xiàng)和費(fèi)用;
(三) 轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(四) 組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)成員開(kāi)展培訓(xùn);
(五) 指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府實(shí)施物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)工作;
(六) 落實(shí)物業(yè)服務(wù)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列工作:
(一) 發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)制定普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度;
(二) 自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)用房的規(guī)劃審查和規(guī)劃驗(yàn)收;
(三) 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、物業(yè)服務(wù)亂收費(fèi)、車(chē)輛停放亂收費(fèi)、電梯等特種設(shè)備安全使用以及計(jì)量器具等監(jiān)督檢查;
(四) 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共安全、監(jiān)控和門(mén)禁系統(tǒng)、公共秩序維護(hù)、車(chē)輛停放等的監(jiān)督管理;飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬、犬吠擾民、高空拋物違法行為的查處;
(五) 應(yīng)急管理部門(mén)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),突發(fā)事故災(zāi)害應(yīng)急處置和救援;
(六) 消防部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治及消防宣傳培訓(xùn)、安全演練等工作,確保消防設(shè)施完好有效,疏散通道暢通,依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防違法違規(guī)行為;
(七) 街道辦事處負(fù)責(zé)查處小區(qū)內(nèi)損壞、侵占公共綠地的行為;負(fù)責(zé)做好住建、自然資源部門(mén)移送的、群眾舉報(bào)投訴的小區(qū)內(nèi)違章搭建建筑物、構(gòu)筑物、私挖地下室等違法行為的查處工作。
供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位按各自職責(zé)做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)工作。
街道辦事處 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居 (村) 民委員會(huì)負(fù)責(zé)本 轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆等各項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo),監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)服務(wù)糾紛;協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系;督促本轄區(qū)內(nèi)未實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域積極創(chuàng)造條件,實(shí)施物業(yè)管理。
第六條積極推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織,建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居?。ù澹∶裎瘑T會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。
第七條市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,積極推行物業(yè)管理的社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高管理和服務(wù)水平。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)第八條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一) 按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二) 提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三) 提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四) 參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五) 選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六) 監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七) 監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八) 對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九) 監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一) 遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二) 遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三) 執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)做出的決定;
(四) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五) 按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)遵循方便生活和工作、有利于社區(qū)建設(shè)和管理、降低管理成本、提高服務(wù)水平的原則進(jìn)行。由縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同街道辦事處 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)綜合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素進(jìn)行
劃定。
第十一條有以下情形之一的,物業(yè)所在地縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和街道辦事處?。ā∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?。】梢詫⑵浯_定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域:
(一) 屬于獨(dú)立封閉式小區(qū)的;
(二) 處于同一街區(qū)或者位置相鄰的;
(三) 配套設(shè)施設(shè)備可以共享的;
(四) 商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備,并能夠封閉管理的;
(五) 其他可以整合成一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。
根據(jù)前款第(二?。ⅲㄈ。?、(五) 項(xiàng)確定的物業(yè)管理區(qū)域,建 筑物規(guī)模一般不小于 3 萬(wàn)平方米。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后,縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十二條物業(yè)所在地縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一) 物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積;
(二) 共用設(shè)施設(shè)備情況;
(三) 建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位;
(四) 業(yè)主總戶數(shù)、居住人口、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例;
(五) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、接管時(shí)間。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)所在地縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十三條業(yè)主大會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主集體行使權(quán)利和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中合法權(quán)益的組織。業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定以下事項(xiàng):
(一) 制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二) 制定和修改管理規(guī)約;
(三) 選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四) 選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五) 使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六) 籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(七) 改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八) 改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(九) 有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第十四條業(yè)主人數(shù)在 50 人以上?。ê緮?shù)) 100 人以下的,由全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)少于 50 人,且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的, 由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè) 主委員會(huì)職責(zé)。
業(yè)主人數(shù)在100 人以上?。ê緮?shù)) 的,可按幢、單元、樓層等
為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì),業(yè)主代表一般不得少于30人。
第十五條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi), 已交付業(yè)主使用的房屋建 筑面積達(dá)到 50%以上,或者達(dá)到 30%以上不足 50%,但首個(gè)房屋單元出售并實(shí)際交付使用已滿兩年的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。
符合前款規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén),并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料;建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告的,業(yè)主可以向縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。
第十六條業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù),可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積、總面積和業(yè)主人數(shù)、總?cè)藬?shù):
(一) 專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算。建筑物總面積按照此項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算;
(二) 業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算,總?cè)藬?shù)按照此項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
第十七條符合成立業(yè)主大會(huì)條件的,縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者街道辦事處?。ā∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?。?yīng)當(dāng)在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)后 30 日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、街道辦事處?。ā∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?。〈砗途印。ù澹∶裎瘑T會(huì)代表組成。籌 備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半,籌備組組長(zhǎng)由街道辦事處?。ā∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 ) 代表?yè)?dān)任。
縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬定的業(yè)主大會(huì)籌備組成員的名單、基本情況、產(chǎn)生過(guò)程等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示時(shí)間不少于 15 日。
建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助籌備組開(kāi)展工作。
第十八條籌備組應(yīng)當(dāng)做好以下籌備工作:
(一) 確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二) 確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(三) 草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四) 依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五) 制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;
(六) 制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;
(七) 完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi) 15 日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。
第十九條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)討論決定下列事項(xiàng):
(一) 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二) 管理規(guī)約;
(三) 選舉業(yè)主委員會(huì)。
第二十條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以書(shū)面委托代理人行使業(yè)主權(quán)利。
第二十一條業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)做出規(guī)定:
(一) 業(yè)主大會(huì)名稱及相應(yīng)的物業(yè)管理區(qū)域;
(二) 業(yè)主委員會(huì)的職責(zé);
(三) 業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則;
(四) 業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的形式、時(shí)間和議事方式;
(五) 業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法;
(六) 業(yè)主代表的產(chǎn)生方式;
(七) 業(yè)主大會(huì)會(huì)議的表決程序;
(八) 業(yè)主委員會(huì)委員的資格、人數(shù)和任期等;
(九) 業(yè)主委員會(huì)換屆程序、補(bǔ)選辦法等;
(十) 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理;
(十一) 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章的使用和管理。第二十二條管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)做出規(guī)定:
(一) 物業(yè)的維護(hù)、使用、管理;
(二) 專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(三) 物業(yè)共用部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配;
(四) 業(yè)主公共利益的維護(hù);
(五) 業(yè)主共同管理權(quán)的行使;
(六) 業(yè)主應(yīng)盡的義務(wù);
(七) 違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第二十三條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。經(jīng) 20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì) 應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。無(wú)故不組織召集的, 由街道辦事處 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織召集。
第二十四條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則開(kāi)展活動(dòng)。業(yè)主大會(huì)做出的決定,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生, 由 5 人以上單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:
(一) 具有完全民事行為能力;
(二) 遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);
(四) 熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;
(五) 具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力;
(六) 具備必要的工作時(shí)間;
(七) 業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供管理服務(wù)的物業(yè)企業(yè)中任職。
第二十六條業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),執(zhí)
行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一) 執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議;
(二) 召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;
(三) 代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四) 及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五) 監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六) 督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(七) 組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(八) 調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(九) 業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第二十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起 30 日內(nèi),持下列文件向物業(yè)所在地的縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和街道辦事處 ( 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?。∞k理備案手續(xù):
(一) 業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉的情況;
(二) 管理規(guī)約;
(三) 業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(四) 業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。
第二十八條業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后,可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。
業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起 30 日內(nèi)將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒覆块T(mén)。
第二十九條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定及業(yè)主大會(huì)的決定召開(kāi)會(huì)議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員的提議,應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
第三十條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的, 由業(yè)主委員 會(huì)三分之一以上委員或者持有 20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議, 業(yè) 主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),可以決定是否終止其委員資格:
(一) 以書(shū)面方式提出辭職請(qǐng)求的;
(二) 不履行委員職責(zé)的;
(三) 利用委員資格謀取私利的;
(四) 拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(五) 侵害他人合法權(quán)益的;
(六) 因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。
第三十一條業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起 3 日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的 財(cái)物移交業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起 10 日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。
第三十二條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)
用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。
第三十三條首次業(yè)主大會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。無(wú)建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位的, 由全體業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān);經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則具體規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況每半年以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢。
第三十四條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和街道辦事處?。ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
第三十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)社區(qū)居?。ù澹∶裎瘑T會(huì)依法履行自治管理職責(zé),支持社區(qū)居(村) 民委員會(huì)開(kāi)展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的社區(qū)居?。ù澹∶裎瘑T會(huì),并認(rèn)真聽(tīng)取社區(qū)居?。ù澹∶裎瘑T會(huì)的建議。
第三章前期物業(yè)管理
第三十六條商品房銷(xiāo)(預(yù)) 售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家
建設(shè)部制定的示范文本,制定臨時(shí)管理規(guī)約與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,作為房屋買(mǎi)賣(mài)合同的附件。房屋買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)包括前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。
業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)服務(wù)。投標(biāo)人少于 3 個(gè)或者房屋建筑面積小于 3 萬(wàn)平方米(包括同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)非住宅的房屋建筑面積?。?,經(jīng)物業(yè)所在地縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)之前,制定臨時(shí)管理規(guī)約,對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法做出具體的約定。
建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權(quán)益。
第三十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售物業(yè)前將臨時(shí)管理規(guī)約書(shū)面告知物業(yè)買(mǎi)受人并予以說(shuō)明。
物業(yè)買(mǎi)受人在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。
第三十九條建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定其所交付物業(yè)的共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限,但期限未滿、
業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
第四十一條業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán),任何單位和個(gè)人不得侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部分,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得擅自處分。
第四十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收,做相應(yīng)記錄。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不符合約定或者規(guī)定的情形,書(shū)面通知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)。
第四十三條在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一) 竣工總平面圖,單體建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖、配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二) 共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三) 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
(四) 物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五) 承接查驗(yàn)所必需的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書(shū)面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。
第四十四條規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅小區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照不低于
開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積 2‰-3‰的比例確定物業(yè)管理用房, 不 低于 40 平方米;物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)為地面以上,且設(shè)有服務(wù)廳、辦公用房、衛(wèi)生間、庫(kù)房等設(shè)施。
第四十五條物業(yè)服務(wù)用房依法屬于全體業(yè)主共同所有,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
第四十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第四章物業(yè)管理服務(wù)
第四十七條一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。
第四十八條縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,積極建立信用體系檔案,實(shí)施分類分級(jí)管理,可根據(jù)失信行為的程度,通過(guò)限制物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承接、星級(jí)晉升資格評(píng)定等方式,實(shí)行動(dòng)態(tài)差別化管理,加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理。
第四十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利:
(一) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際情況,針對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域制定共用部位共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)、車(chē)輛管理等方面的制度;
(二) 按照物業(yè)服務(wù)合同和有關(guān)管理法規(guī)實(shí)施物業(yè)管理;
(三) 按照物業(yè)服務(wù)合同和有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用;
(四) 制止違反物業(yè)服務(wù)合同和有關(guān)規(guī)定的行為;
(五) 要求業(yè)主委員會(huì)協(xié)助管理;
(六) 將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的部分業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè);
(七) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。第五十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的義務(wù):
(一) 履行物業(yè)服務(wù)合同,依法經(jīng)營(yíng);
(二) 接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督,及時(shí)承接后續(xù)加裝電梯的管理,公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收支狀況;
(三) 遵守有關(guān)規(guī)定,保證服務(wù)質(zhì)量,不亂收費(fèi);
(四) 及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng);
(五) 定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和完善服務(wù),及時(shí)辦理業(yè)主投訴,提高服務(wù)質(zhì)量;
(六) 做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的門(mén)衛(wèi)、巡邏、房屋裝飾裝修、技防監(jiān)控等秩序維護(hù)和安全防范工作,并接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)檢查;
(七) 為業(yè)主的身份、住宅等個(gè)人信息保密,未經(jīng)業(yè)主本人同意或者法定事項(xiàng)不得向其他單位和個(gè)人透露;
(八) 積極配合供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)认嚓P(guān)專業(yè)單位進(jìn)入物業(yè)區(qū)域開(kāi)展服務(wù),為其提供便利;
(九) 制定管理區(qū)域的消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展防火檢查、巡查,消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、
消防車(chē)通道暢通,確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效,組織消防安全宣傳,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。在管理區(qū)域集中設(shè)置電動(dòng)車(chē)充電樁;
(十) 接受社區(qū)居(村) 民委員會(huì)監(jiān)督指導(dǎo),配合做好社區(qū) 管理相關(guān)工作;
(十一) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十一條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利和義務(wù)、專項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)商續(xù)約事宜。
第五十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交本辦法第四十三條規(guī) 定的資料。
第五十四條物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本辦法第四十三條規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第五十五條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn), 由業(yè)主和 物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià),在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)費(fèi)按月收取,經(jīng)業(yè)主同意,也可按季收取。
第五十六條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促該業(yè)主交納,業(yè)主拒不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法提起訴訟。
第五十七條納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位全額交納。
已交付給物業(yè)買(mǎi)受人或符合交房條件,建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)以書(shū)面方式通知物業(yè)買(mǎi)受人,物業(yè)買(mǎi)受人沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕辦理房屋交付手續(xù)的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)自物業(yè)交付或書(shū)面通知之日起次月計(jì)收。業(yè)主或者物業(yè)使用人未入住的或者入住后不使用,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)書(shū)面提出申請(qǐng),經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記確認(rèn)后,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)用按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 70%交納,不得因此增加其他業(yè)主的負(fù)擔(dān)。
第五十八條物業(yè)服務(wù)費(fèi)主要用于以下事項(xiàng):
(一) 管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和按規(guī)定提取的福
利費(fèi)用;
(二) 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
(三) 物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(四) 物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(五) 物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
(六) 辦公費(fèi)用;
(七) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(八) 物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用在國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)的由原建設(shè)單位負(fù)責(zé),保修期滿后應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
第五十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方約定。
第六十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)受上述有關(guān)單位委托代收費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)簽訂合同,合同中應(yīng)當(dāng)訂立代辦服務(wù)費(fèi)條款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主或者使用人收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
未收費(fèi)到戶產(chǎn)生的損耗由供應(yīng)單位承擔(dān)。
第六十一條縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及發(fā)改部門(mén),加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)的規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主可向縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)投訴,縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)接到投訴后,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第六十二條對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防搭建違章建筑、擅自改變房屋使用性質(zhì)等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為依法處理。
第六十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其所有或者使用的窗戶、空調(diào)外機(jī)等物品或設(shè)施的管理、維護(hù),并承擔(dān)安全管理責(zé)任,防止高空墜物。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請(qǐng)保安人員的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益。
第六十四條業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行簽訂的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前解除物業(yè)合同,應(yīng)提前 60 天告知業(yè)主委員會(huì),按規(guī)定做好各項(xiàng)移交工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照法定程序由全體業(yè)主共同決定,還應(yīng)當(dāng)提前 60 天通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第六十五條縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、發(fā)改部
門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、街道辦事處?。ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第五章物業(yè)的使用與維護(hù)
第六十六條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后, 由 業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。
業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主的書(shū)面同意,且不得影響物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共空間使用、維護(hù)。
第六十七條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)禁止下列損害公共利益的行為:
(一) 損壞房屋承重結(jié)構(gòu),破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;
(二) 對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面等進(jìn)行違章鑿、拆、搭占等;
(三) 存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性危險(xiǎn)物品和超過(guò)荷載的物品;
(四) 利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)。
第六十八條業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,在開(kāi)工前,
必須向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理單位申報(bào)登記。裝飾裝修房屋必須按照住建部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理單位對(duì)物業(yè)裝飾裝修過(guò)程中違反規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止,對(duì)已造成事實(shí)的,報(bào)告有關(guān)部門(mén),依法處理。
第六十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備(業(yè) 主自行增加的設(shè)施設(shè)備除外) 的維修、養(yǎng)護(hù)和更新:
(一) 業(yè)主終端計(jì)量水表及以外的供水設(shè)施設(shè)備;
(二) 業(yè)主終端計(jì)量電表及以外的供電設(shè)施設(shè)備?。性O(shè)表的,為用戶戶外的供電設(shè)施設(shè)備);
(三)業(yè)主燃?xì)庥镁?、連接燃?xì)庥镁吣z管以外的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;
(四) 業(yè)主戶外分戶閥及以外的供熱設(shè)施設(shè)備;
(五) 業(yè)主樓外排水井及以外的排水設(shè)施設(shè)備。
第七十條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交納住宅專項(xiàng)維修資金。
住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用和管理按照《張掖市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)停車(chē)場(chǎng)?。◣?kù)),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先 提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人使用。停車(chē)位不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人;停車(chē)位滿足業(yè)主需要后仍有空余的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,可以臨時(shí)有償提供給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人使用。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,
也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;不得以只售不租為由拒絕出租,租金按照發(fā)改部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛或電動(dòng)車(chē)的,不得占用防火間距、消防車(chē)通道和消防救援場(chǎng)地。
第七十二條業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地,在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第七十三條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備必須維修時(shí),業(yè)主又沒(méi)有交存住宅專項(xiàng)維修資金或交存的住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,維修費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偅瑯I(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織收取,物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修。
物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第六章監(jiān)督管理
第七十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、物業(yè)使用人違反本辦法,
法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第七十五條物業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的, 由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān) 責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第七十六條業(yè)主不選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定自行管理的,依照《中華人民共和國(guó)民法典》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《甘肅省物業(yè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十七條本辦法中物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、共用設(shè)備包括:
(一) 共用部位:一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門(mén)廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等;
(二) 共用設(shè)備:一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機(jī)、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備、落水管、單元門(mén)等;
(三) 公用設(shè)施:一般包括道路、散水、綠地、人造景觀、圍墻、大門(mén)、信報(bào)箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)(非機(jī)動(dòng)車(chē))停車(chē)設(shè)施、休閑娛樂(lè)設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房。
第七十八條本辦法自公布之日起施行,有效期五年。原張掖市人民政府 2015 年發(fā)布的《張掖市物業(yè)管理實(shí)施辦法》(政府 令第 41 號(hào) ) 同時(shí)廢止。