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甘肅省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理暫行規(guī)定
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第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試管理,提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試質(zhì)量,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和單位開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下簡稱安全培訓(xùn))活動以及縣級以上應(yīng)急管理部門對安全培訓(xùn)考試工作的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全培訓(xùn)是指以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全培訓(xùn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。
前款所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全培訓(xùn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師(以下簡稱安全培訓(xùn)教師)、安全生產(chǎn)考務(wù)人員(不包括考場服務(wù)人員,以下同)等。
第四條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施、教考分離的原則。
省級應(yīng)急管理部門依法對全省的安全培訓(xùn)考試工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市、縣兩級應(yīng)急管理部門依法對轄區(qū)內(nèi)的安全培訓(xùn)考試工作實(shí)施監(jiān)督管理。
有關(guān)行業(yè)主管部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行業(yè)、領(lǐng)域的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件
第五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格或者能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ/T8011)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件,并符合以下要求:
(一)具有與本機(jī)構(gòu)開設(shè)專業(yè)相符的專、兼職教師,并在本專業(yè)領(lǐng)域具有5年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);每個開設(shè)專業(yè)至少有1名專職教師。
(二)專、兼職教師專業(yè)能力可通過相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證、職稱證、職業(yè)資格證等認(rèn)定。
(三)辦公場所、培訓(xùn)教室應(yīng)當(dāng)固定并且相對集中,至少具有1間同時滿足60人以上培訓(xùn)需要的培訓(xùn)教室,其中:人均面積不得低于1平方米。
(四)培訓(xùn)教室應(yīng)當(dāng)配備多媒體教學(xué)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備。
(五)檔案室應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,符合檔案管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)特種作業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施及教學(xué)場地的配備,應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)操作項(xiàng)目的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱實(shí)際操作技能培訓(xùn)的有關(guān)要求,可按照《特種作業(yè)安全技術(shù)實(shí)際操作考試標(biāo)準(zhǔn)及考試點(diǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配備。
(七)理論教學(xué)與實(shí)操教學(xué)場地可以租賃,但應(yīng)當(dāng)相對固定。租賃理論教學(xué)和實(shí)操場地的,應(yīng)當(dāng)與租賃方簽訂長期合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。租賃實(shí)操場地的,還應(yīng)當(dāng)在合同中明確滿足的實(shí)操培訓(xùn)條件。
(八)教學(xué)設(shè)施設(shè)備可以租賃,但應(yīng)當(dāng)長期穩(wěn)定,與租賃方簽訂長期合同,獨(dú)立擁有使用權(quán),不得臨時租用。
第七條 提供線上培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ/T8011)規(guī)定的條件,并滿足以下要求:
(一)平臺服務(wù)合規(guī)穩(wěn)定,數(shù)據(jù)存儲安全可靠,具有較高的視頻傳輸質(zhì)量;
(二)培訓(xùn)內(nèi)容、時長等符合國家培訓(xùn)大綱要求,可利用學(xué)習(xí)圖像抓拍等技術(shù)實(shí)現(xiàn)線上培訓(xùn)過程可監(jiān)控、可追溯;
(三)服從屬地應(yīng)急管理部門的監(jiān)管,及時修復(fù)管理漏洞和缺陷;
(四)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求,具有完善的信息安全保護(hù)技術(shù)措施。
第八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展。
線上培訓(xùn)的科目僅限于理論課程培訓(xùn),危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位“三項(xiàng)崗位人員”的初訓(xùn),線上培訓(xùn)的學(xué)時不得超過總學(xué)時的40%。
第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在異地開展安全培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到本規(guī)定第六條規(guī)定的條件。
第十條 不具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu),不得從事安全培訓(xùn)活動。
第三章 安全培訓(xùn)
第十一條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行,優(yōu)先選用優(yōu)秀的培訓(xùn)教材和教師。
高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和所有行業(yè)的特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),按照應(yīng)急管理部(原國家安全監(jiān)管總局)和國家礦山安全監(jiān)察局(原國家煤礦安全監(jiān)察局)統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
其他從業(yè)人員的日常安全教育培訓(xùn)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)施。
第十二條 具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
第十三條 從事高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提前7天將培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)人員信息匯總表報(bào)所在市級應(yīng)急管理部門。培訓(xùn)計(jì)劃包括教師、教學(xué)和特種作業(yè)實(shí)操培訓(xùn)場地設(shè)施等。
培訓(xùn)計(jì)劃發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)提前按照前款規(guī)定向所在市級應(yīng)急管理部門書面報(bào)告有關(guān)情況。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在異地開展安全培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)培訓(xùn)活動所在市級應(yīng)急管理部門。
第十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時開展安全培訓(xùn)需求調(diào)研和課程設(shè)計(jì),規(guī)范培訓(xùn)過程管理,強(qiáng)化教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),組織實(shí)施培訓(xùn)質(zhì)量評估,提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。
第十五條 安全培訓(xùn)實(shí)行行業(yè)自律和市場化運(yùn)作方式,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與委托方(學(xué)員)簽訂服務(wù)合同或者協(xié)議,明確培訓(xùn)的對象、要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。???
第十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得將培訓(xùn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人,同時也不得接受其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)包培訓(xùn)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任制和規(guī)章制度,足額保障安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束、持續(xù)提升的安全培訓(xùn)長效內(nèi)生機(jī)制。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對外部協(xié)作單位、外包施工隊(duì)伍以及勞務(wù)派遣工,按照本單位從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第十九條 中央在甘、省屬和規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)有生產(chǎn)車間作為實(shí)操場地或建設(shè)專用實(shí)操場地,實(shí)操場地和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第六條的規(guī)定。
實(shí)操培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等有關(guān)規(guī)定。
第二十條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)并符合要求的工人師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期滿后方可獨(dú)立工作。
第二十一條 已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予參加初次培訓(xùn),實(shí)際操作培訓(xùn)除外。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全培訓(xùn)檔案管理制度,實(shí)行“一期一檔”和“一人一檔”。委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位分別建立安全培訓(xùn)檔案。
“一期一檔”培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)人員作業(yè)類型、培訓(xùn)人數(shù)、時間、地點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容、課時、授課教師等內(nèi)容;
2.安全培訓(xùn)教案(授課教師本人簽字);
3.學(xué)員名冊及學(xué)員考勤表(網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)進(jìn)度表);
4.學(xué)員考核成績統(tǒng)計(jì)表;
5.學(xué)員反饋意見表;
6.培訓(xùn)各環(huán)節(jié)影像資料;
7.委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的,還應(yīng)當(dāng)包括與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)合同或者協(xié)議復(fù)印件;
8.其他有關(guān)情況。
“一人一檔”培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.學(xué)員登記表或生產(chǎn)經(jīng)營單位新入職從業(yè)人員登記表;
2.身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件;
3.歷次接受安全培訓(xùn)的培訓(xùn)考核記錄;
4.歷次接受安全生產(chǎn)獎懲記錄;
5.特種作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)包括個人健康書面承諾;
6.其他有關(guān)情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等有關(guān)要求,建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)電子檔案,并將安全培訓(xùn)電子檔案存儲到符合保管要求的脫機(jī)載體上,與紙質(zhì)檔案一同歸檔保管。
第二十三條 安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定保存。
保存期限已滿的安全培訓(xùn)檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市級應(yīng)急管理部門同意后方可銷毀。
銷毀安全培訓(xùn)檔案,生產(chǎn)經(jīng)營單位或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制銷毀清冊,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),由檔案管理人員和指定的監(jiān)銷人共同監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。銷毀清冊應(yīng)當(dāng)永久保存。
第四章 考試與證書管理
第二十四條 省級應(yīng)急管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全省安全生產(chǎn)考試與證書管理工作。
市級應(yīng)急管理部門承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及所有行業(yè)特種作業(yè)人員的考試與證書管理工作。
需在異地開展考試的,應(yīng)當(dāng)征求考試所在地市級應(yīng)急管理部門意見,應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)安排,不得無故拒絕。考試組織與證書管理工作仍由原審批部門負(fù)責(zé)。
第二十五條 安全生產(chǎn)考試點(diǎn)(以下簡稱考試點(diǎn))由省級應(yīng)急管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置、批復(fù),市級應(yīng)急管理部門定期將本地區(qū)考試點(diǎn)向社會公告。
考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照教考分離、監(jiān)考分離的原則規(guī)范設(shè)置。
企業(yè)考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自覺接受應(yīng)急管理部門的監(jiān)督管理,服從應(yīng)急管理部門的考試安排,承擔(dān)本地區(qū)社會人員的安全生產(chǎn)考試工作。
第二十六條 考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》規(guī)定的條件。
第二十七條 市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)考人員和實(shí)操考評員隊(duì)伍,報(bào)省級應(yīng)急管理部門備查。
第二十八條 市州應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對報(bào)考人員資格、培訓(xùn)情況進(jìn)行審查,確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照利企、便民、減輕企業(yè)和從業(yè)人員負(fù)擔(dān)的原則合理安排考試計(jì)劃,不得指定考試點(diǎn)。
市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)在每期考試前隨機(jī)抽取監(jiān)考人員和實(shí)操考評員(以下簡稱考評員)。
采用計(jì)算機(jī)考試的,應(yīng)當(dāng)安排2名以上監(jiān)考人員。
特種作業(yè)人員實(shí)操考試應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,每個準(zhǔn)操項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排3名以上單數(shù)考評員。
第三十條 特種作業(yè)人員實(shí)操考試采用實(shí)物操作的,應(yīng)當(dāng)由考評員判定成績。
采用仿真模擬操作方式考試的科目,可由仿真模擬考試系統(tǒng)判定成績。
第三十一條 考生有違反考試紀(jì)律行為的,市級應(yīng)急管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)、后果,分別給予口頭警告、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、一年內(nèi)不得報(bào)名參加安全生產(chǎn)資格考試的處理。
第三十二條 市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立考試綜合檔案,考試綜合檔案包括考試計(jì)劃審批表、發(fā)證統(tǒng)計(jì)表、考場記錄等;承擔(dān)考試職能的考試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立考試工作檔案,實(shí)行“一期一檔”。考試工作檔案包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)的考試計(jì)劃;
(二)考生身份證和學(xué)歷證書復(fù)印件;
(三)考生考試申請表;
(四)考生準(zhǔn)考證復(fù)印件;
(五)考生考試成績匯總表;
(六)考場記錄;
(七)考試全過程影像資料;
(八)其他有關(guān)材料。
特種作業(yè)操作資格考生的考試申請表中,應(yīng)當(dāng)有個人健康書面承諾。
第三十三條 高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的《安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》以及所有從事特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》在全國范圍內(nèi)有效,實(shí)體證書和電子證書(含普通紙質(zhì)打印版),具有同等法律效力。
第三十四條 非高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)組織單位頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
培訓(xùn)合格證的樣式由市級應(yīng)急管理部門統(tǒng)一制定,并書面報(bào)告省級應(yīng)急管理部門。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對安全培訓(xùn)考試工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,依法作出處理。
市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每月統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考試、發(fā)證情況,并報(bào)省級應(yīng)急管理部門。
縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)考試點(diǎn)的監(jiān)督管理,確??荚圏c(diǎn)正常運(yùn)行。
第三十六條 市級應(yīng)急管理部門視情況組織專家對新設(shè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,符合本規(guī)定第二章規(guī)定條件的,報(bào)省級應(yīng)急管理部門申請開通全國安全培訓(xùn)考試信息管理平臺系統(tǒng)賬號。
第三十七條 縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況;
(二)建立培訓(xùn)管理制度和教師配備的情況;
(三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十八條 縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況;
(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;
(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況;
(四)特種作業(yè)人員持證上崗的情況;
(五)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;
(六)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十九條 縣級以上應(yīng)急管理部門在日常檢查、舉報(bào)核查等過程中,發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)不到本規(guī)定第二章規(guī)定的條件或存在培訓(xùn)過程“走過場”、“弄虛作假”等嚴(yán)重違規(guī)行為的,由市級應(yīng)急管理部門提出停號整改等處理意見,報(bào)省級應(yīng)急管理部門同意后作出停號處理決定。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改完成后,由市級應(yīng)急管理部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,達(dá)到整改要求的,由市級應(yīng)急管理部門報(bào)省級應(yīng)急管理部門同意后恢復(fù)系統(tǒng)賬號。
第四十條 市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)分類建立安全培訓(xùn)教師、監(jiān)考人員和實(shí)操考評員數(shù)據(jù)庫,并報(bào)省級應(yīng)急管理部門。
縣級以上應(yīng)急管理部門的工作人員不得擔(dān)任專職或者兼職安全培訓(xùn)教師。
市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對安全培訓(xùn)教師、監(jiān)考人員、實(shí)操考評員進(jìn)行考核,連續(xù)兩年排到末尾的應(yīng)當(dāng)予以淘汰。
第四十一條 市級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,將《特種作業(yè)人員操作證》電子證照錄入電子政務(wù)辦公室政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)核驗(yàn)電子營業(yè)執(zhí)照的功能。
第六章 罰則
第四十二條 縣級以上應(yīng)急管理部門的工作人員在安全培訓(xùn)考試監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在以下行為之一的,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為“黑名單”進(jìn)行聯(lián)合懲戒:
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)包培訓(xùn)的;
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供虛假培訓(xùn)合格證明或培訓(xùn)檔案造假的;
(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接或間接責(zé)任的;
(四)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受到應(yīng)急管理部門停號整頓處理決定后仍在組織招生培訓(xùn)的;
(五)一年之內(nèi)受到應(yīng)急管理部門兩次及以上停號整頓處理的。
第七章 附則
第四十五條 本規(guī)定所稱的高危行業(yè)是指危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位。
“三項(xiàng)崗位人員”是指主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。
主要負(fù)責(zé)人是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的董事長、執(zhí)行董事,投資人(實(shí)際控制人)、法人代表、總經(jīng)理、礦長、廠長、站長、場長等。
安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全管理人員。
特種作業(yè)人員是指是指所從事的作業(yè)容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的從業(yè)人員。
其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
第四十六條 本規(guī)定所稱“以上”,包括本數(shù)。
第四十七條 本規(guī)定由甘肅省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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